La loi 8/2013 sur la réhabilitation, la régénération et la rénovation urbaines est approuvée.
Après son passage relativement rapide au Sénat, la loi 8/2013 a été définitivement approuvée sans modifications et publiée au Journal Officiel de l'État le 27 juin. Où nous avons déjà défini un point très important qui touche le domaine de la certification énergétique.
Les points les plus intéressants de la loi 8/2013 de Réhabilitation, Régénération et Rénovation Urbaines :
-. La conservation comme l'un des devoirs fondamentaux liés à l'environnement urbain.
-. La réglementation de base d'un rapport d'évaluation de bâtiment. Où il est également indiqué (Page 47978) ce qu'il contiendra dans la section deux (Portée du certificat énergétique) :
Le rapport d'évaluation qui détermine les points indiqués dans la section précédente, identifiera le bien immobilier, avec l'expression de sa référence cadastrale et contiendra, en détail :
à) L'évaluation de l'état de conservation du bâtiment.
b) L'évaluation des conditions de base d'accessibilité universelle et de non-discrimination des personnes handicapées pour accéder et utiliser le bâtiment, conformément à la réglementation en vigueur, établissant si le bâtiment est capable ou non d'effectuer des ajustements raisonnables pour les satisfaire.
c) La certification de l'efficacité énergétique du bâtiment, avec le contenu et à travers la procédure établie pour celui-ci par la réglementation en vigueur.
Lorsque, conformément à la réglementation régionale ou municipale, il existe un Rapport de Contrôle Technique qui permet déjà d'évaluer les points indiqués aux lettres a) et b) ci-dessus, il pourra être complété par l'attestation visée à la lettre c), et fournira les mêmes effets que le rapport réglementé par la présente loi. De même, lorsqu'il contient tous les éléments requis conformément à ce règlement, il peut avoir les effets qui en découlent, à la fois en termes d'exigence éventuelle de rectifier les déficiences constatées, ainsi que quant à la réalisation éventuelle de celui-ci en remplacement et aux frais de l'obligé, indépendamment de l'application des mesures disciplinaires et de sanction qui s'ensuivent, conformément aux dispositions de la législation urbaine applicable
-. Il accentue ses performances dans les Bâtiments de typologie résidentielle en logements collectifs de plus de cinquante ans « La possibilité de réhabilitation forcée est prévue » et à condition qu'ils n'aient pas déjà passé l'Inspection Technique des Bâtiments conformément à leur propre réglementation.
-. Repenser les actions des majorités au sein des communautés de propriétaires. Des mécanismes sont définis pour obtenir des financements extérieurs pour une réhabilitation plus facile.
-. Le chiffre « Rapport de viabilité économique » apparaît.
-. La loi 8/2013 sur la réhabilitation, la régénération et la rénovation urbaines établit également la sanctions et infractions concernant la certification énergétique des bâtiments et la graduation, qu'à l'époque nous avons déjà analysé selon plusieurs propositions d'amendements et qui sont (Pag. 47989 - 47990) :
Troisième disposition supplémentaire. Infractions en matière de certification de l'efficacité énergétique des bâtiments.
1. Les actions ou omissions caractérisées et sanctionnées dans la présente disposition et dans la disposition supplémentaire suivante constituent des infractions administratives en matière de certification de l'efficacité énergétique des bâtiments, sans préjudice des autres responsabilités civiles, pénales ou autres qui peuvent en découler.
2. Les infractions concernant la certification énergétique des bâtiments sont classées comme très graves, graves et mineures.
3. Ils constituent des infractions très graves dans le domaine de la certification énergétique des bâtiments :
a) Falsifier les informations dans la délivrance ou l'enregistrement des certificats d'efficacité énergétique.
b) Agir à titre de technicien certificateur sans répondre aux exigences légales pour le faire.
c) Agir en tant qu'agent indépendant autorisé pour le contrôle de la certification de l'efficacité énergétique des bâtiments sans avoir l'autorisation dûment accordée par l'organisme compétent.
d) Annoncer dans la vente ou la location de bâtiments ou d'une partie de bâtiments, une cote d'efficacité énergétique qui n'est pas appuyée par un certificat valide dûment enregistré.
e) De même, les infractions graves prévues à l'article 4 seront des infractions très graves, lorsqu'au cours des trois années précédant leur commission une sanction ferme a été imposée au contrevenant pour le même type d'infraction.
4. Constituent des infractions graves :
a) Non-respect des conditions établies dans la méthodologie de calcul de la procédure de base pour la certification de l'efficacité énergétique des bâtiments.
b) Non-respect de l'obligation de présenter le certificat d'efficacité énergétique à l'organisme compétent de la Communauté autonome en matière de certification énergétique de l'emplacement du bâtiment, pour son enregistrement.
c) Défaut d'intégrer le certificat d'efficacité énergétique du projet dans le projet d'exécution du bâtiment.
d) Affichage d'une étiquette qui ne correspond pas au certificat d'efficacité énergétique valablement délivré, enregistré et en vigueur.
e) Vendre ou louer un bien sans que le vendeur ou le locateur ne délivre le certificat d'efficacité énergétique, valide, enregistré et en vigueur, à l'acheteur ou au locataire.
f) De même, les infractions mineures prévues à l'article 5 seront des infractions graves, lorsqu'au cours de l'année précédant leur commission une sanction ferme a été imposée au contrevenant pour le même type d'infraction.
5. Constituent des infractions mineures :
a) Annoncer la vente ou la location de bâtiments ou d'unités de bâtiment qui doivent avoir un certificat d'efficacité énergétique sans mentionner leur cote d'efficacité énergétique.
b) Ne pas afficher l'étiquette d'efficacité énergétique dans les cas où elle est obligatoire.
c) La délivrance de certificats d'efficacité énergétique ne comportant pas les informations minimales requises.
d) Non-respect des obligations de renouvellement ou de mise à jour des certificats d'efficacité énergétique.
e) Défaut d'inclure le certificat d'efficacité énergétique du bâtiment fini dans le livre de construction.
f) L'affichage de l'étiquette d'efficacité énergétique sans le format et le contenu minimum légalement établis.
g) Faire connaître la qualification obtenue dans la certification d'efficacité énergétique du projet, lorsque le certificat d'efficacité énergétique du bâtiment fini est déjà disponible.
h) Toutes actions ou omissions qui contreviennent aux dispositions de la certification d'efficacité énergétique lorsqu'elles ne sont pas classées comme infractions graves ou très graves.
6. Les personnes physiques ou morales et les communautés de biens qui les commettent seront responsables des infractions caractérisées dans cette disposition, même en tant que simple inobservation.
7. L'instruction et la résolution des procédures disciplinaires engagées appartiendront aux organes compétents des Communautés autonomes.
Quatrième disposition supplémentaire. Sanctions concernant la certification énergétique des bâtiments et la graduation.
1. Les infractions typifiées à la troisième disposition additionnelle bis (nouvelle) seront sanctionnées comme suit :
- Infractions mineures, avec une amende de 300 à 600 euros.
- Infractions graves, avec une amende de 601 à 1 000 euros.
- Infractions très graves, avec une amende de 1 001 à 6 000 euros.
2. Nonobstant ce qui précède, dans les cas où le bénéfice que le contrevenant a obtenu en commettant l'infraction est supérieur au montant des peines dans chaque cas indiqué à l'article précédent, la peine sera imposée pour un montant équivalent au bénéfice ainsi obtenu. Dans la graduation de la sanction, seront pris en compte le dommage produit, l'enrichissement obtenu injustement et le concours d'intentionnalité ou de réitération.
Rappelons que ce dernier texte (Point. 2) a déjà fait beaucoup de bruit lorsqu'il a été cité dans les amendements qui ont été présentés en réponse à l'ambiguïté du texte, applicable aussi bien au consommateur qu'au Technicien certificateur.
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